È necessario distinguere tra i doveri che derivano esclusivamente dal nostro essere cittadini e i doveri che riguardano la nostra identità morale, ovvero il nostro essere uomini. Solo se si accetta questa distinzione è possibile evitare il pericolo di moralizzare tutto il Diritto e di rendere lo Stato responsabile non soltanto della nostra sicurezza, ma anche della nostra virtù.